鹰潭高新区智联小镇。   本文图片均由鹰潭市委网信办提供

为打造一流营商环境，推动数字经济发展，江西省鹰潭市落实双“一号工程”，一手推进数字经济，一手改革营商环境，积极作为，想方设法打破隐形壁垒，千方百计惠企助企，为落户企业营造宽松友好的发展环境。

(相关资料图)

2022年12月21日至22日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）和参加江西双“一号工程”网络主题活动的数十家媒体记者、网络正能量名人走进鹰潭，探寻改革提升营商环境的鹰潭模式，从深化知识产权保护，到率先在全省设立“办不成事”窗口，推动企业办事难题“包办、快办、易办”，无不彰显着鹰潭的用心和创新——对企业用心，对办事制度创新，切切实实让营商“软环境”助推企业提升“硬实力”。

厚植知识产权保护土壤，为数字经济发展护航

知识产权一头连着创新，一头连着经济。而数字经济作为一种高知识、高技术的复合型经济形态，更是亟需得到知识产权的有效供给。

深谙此道的鹰潭从知识产权的创造、保护与应用等关键节点出发，提升知识产权转移转化效率，构建便民惠企的知识产权服务体系，从而激发全市创新活力，推动产业数字化转型升级，支撑全市经济高质量发展。

作为一家高档铜产品的研发生产企业，江西耐乐铜业有限公司在无氧铜管的生产技术方面处于国内领先地位，是国家级“专精特新”小巨人企业，承担过多项科研项目，并参与热管等产品的国标起草。

该公司副总工程师马力向澎湃新闻介绍，“我们现在的主打产品是热管用无氧铜管，像电脑、手机中的5G商用铜管就是其中的一个分支。目前，在这个细分领域上我们的市场占有率达50%以上，位居国内第一梯队。在相关领域，公司申请并取得了授权专利92项，其中发明专利27项，实用新型专利65项。”

鹰潭市加强知识产权保护，让企业来投资办厂更安心。

当被问起公司为何在技术科研方面有如此多的学术产出时，马力表示，得益于政府部门对知识产权的保护以及对创新研发的支持，公司员工对于技术钻研与攻关的热情高涨，大家一门心思搞研发，科研氛围浓重。

“当前，我们公司也正在响应号召，贯彻落实双‘一号工程’，推动企业数字化转型升级。这个过程中会涉及到许多新的技术成果，这对公司来说属于核心科技。但省市对知识产权保护的力度使我们对相关技术的研发升级十分安心，对转型升级后的企业发展也充满了信心。”马力补充道。

管中窥豹，可见一斑。耐乐铜业的例子折射出鹰潭在知识产权保护方面的大作为。

澎湃新闻从鹰潭市市场监督管理局了解到，今年1-11月，鹰潭市新增发明专利授权量218件，同比增幅63%，截至11月底，鹰潭市有效发明专利拥有量达715件，每万人有效发明专利拥有量达6.22件，位居全省第三位。

数据是最有力的证明。鹰潭在知识产权方面的成果，得益于鹰潭上下的长期耕耘。近年来，鹰潭市市场监督管理局还创新“信用+智慧”监管新格局，运用互联网、大数据等数字技术，着力构建“归集精准、分类清晰、监管高效、修复快捷”的高标准信用体系，重塑监管流程，提升监管效能，为全市经济高质量发展注入强大动能。

鹰潭市市场监督局推动各方合作，创新知识产权保护新举措。

不仅如此，鹰潭还通过政策、金融等手段实现协同联动，以极高标准加强知识产权保护，为全市知识产权事业发展提供了坚实有力的体制机制保障。今年以来，鹰潭不仅与九江、上饶、景德镇三地市签署了《跨区域知识产权执法维权保护合作协议》，还在全省率先开启知识产权质押融资“政、银、园、担”合作模式，厚植企业科创土壤。

创新模式，让营商“软环境”助推企业提升“硬实力”

遇到急事办不了？遇到难事办不成？别急，“办不成事”窗口让企业群众“办得成事”。

鹰潭三川水泵有限公司隶属于江西三川集团有限公司，曾因政策原因一直无法办理文化经营许可证变更，面临暂停经营的困境。

为了尽快解决问题，该企业向市行政审批局“办不成事”窗口反映情况。“在收到企业反馈的难处后，鹰潭多方联动为企业办急事，仅用2天时间就帮其办理了房屋及土地过户手续，解决了影响企业上市过程中的大问题。”鹰潭市行政审批局政务服务监督科科长朱永启对澎湃新闻举例道。

据悉，为提升办事效率，解决企业急难愁盼问题，鹰潭市于2021年5月，率先在全省设立了“办不成事”反映窗口，推动办事难题“包办、快办、易办”。目前，该窗口已受理企业群众“办不成事”的问题87个，均协调办理完成。

鹰潭大力提升让营商“软环境”，助推企业提升了“硬实力”，涌现出一批明星企业。

问题解决了，效率也要跟得上。

为了抢抓效率，鹰潭市行政审批局在全省率先探索工业项目“拿地即开工”模式，通过在审批效率上做“乘法”、“拿地前”先行介入；在审批流程上做“减法”、“拿地中”并联预审；在审批服务上做“加法”、“拿地后”快速办结；企业从拿地到开工有原来的60个工作日压缩至5个工作日，实现项目快速落地。

鹰潭市行政审批局党组成员、副局长杨华春对澎湃新闻介绍道，“对于像鑫铂瑞、丹霞生物这样的重大项目、重点企业，我们积极服务采取帮代办、延时办等方式开辟绿色通道，确保企业随时能享受最优服务。”

栽好梧桐树，自有金凤来。在高效细致的政务服务下，鹰潭市的市场主体活力愈发显现。今年以来，鹰潭市新增各类市场主体67381户，全市实有各类市场主体179066户，较上年底增长22.47%。

而企业入驻后，资金问题往往是个绕不开的话题，尤其对于处于数字化转型升级的企业而言，前期投入巨大，仅靠营收恐难以负担。为了解决企业的后顾之忧，鹰潭市在全省率先推动办税大厅整体进驻，并通过与普惠金融服务中心、惠企政策兑现专窗整合等方式，构建“金融+纳税+政策兑现”的一站式惠企助企服务平台。截至目前，全市已累计兑现各类惠企纾困资金57.65亿元，惠及企业12.8万户次。

营商环境没有最好，只有更好。在优化营商环境的这条道路上，鹰潭凝众智，聚众力，步履坚定，一往无前，让市场主体得以轻装上阵，迸发活力，从而为推动经济高质量发展做出应有贡献，这就是打造现代化高质量发展城市的信心和底气。